Согласно данным Федеральной службы судебных приставов, численность исполнительных производств по истребованию задолженности свыше 500 тыс. рублей на начало 2017 года превысило 400 тыс. Суммарный размер долга составил более двух триллионов рублей.
Необходимость решения столь масштабного и важного вопроса привело, наконец, к подписанию закона, определяющего порядок проведения в отношении должников реабилитационных процедур.
Закон о банкротстве физических лиц действует в 2017
Закон о банкротстве граждан должен был вступил в силу с 1 октября 2015 г. В 2017 году закон является действующим, хотя и претерпел ряд изменений.
Значение закона
В Федеральном законе от 29 декабря 2014 г. № 476-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» утвержден порядок рассмотрения дел о банкротстве. Закон призван регулировать процедуру и условия реструктуризации долгов физического лица, а также процесс реализации его имущества.
Благодаря новому закону, граждане, имеющие крупные задолженности перед кредиторами, получат возможность избавиться от долгов, просто подав в суд заявление о банкротстве.
На сегодняшний день, по данным Национального бюро кредитных историй, более 300 тыс. человек, по долгам которых не вынесены судебные решения, вправе объявить себя банкротами. Специалисты прогнозируют увеличение потенциальных банкротов, после вступления закона в силу, как минимум, вдвое.
Суть банкротства физлиц
Основной смысл закона состоит в том, что каждое физическое лицо, при задолженности в размере более 500 тыс. и просрочке выплат более 3 месяцев, имеет право подать заявление о банкротстве. После этого, в течение 6 месяцев составляется трехгодичный план погашения долгов, при наличии у должника постоянного источника доходов, а в случае отсутствия такового в судебном порядке производится реализация имущества должника и распределение вырученных средств между кредиторами.
Как оценивают закон Россияне?
Как показали результаты опроса, проведенного Национальным агентством финансовых исследований, граждане России недостаточно осведомлены о законодательном акте о банкротстве физических лиц. Из 1,6 тыс. опрошенных, проживающих в 132 населенных пунктах 46 регионов РФ, только 9% хорошо знают об утвержденном законе. Примерно 31% слышали о нем. Более 60% респондентов признались, что в первый раз слышат о такой законодательной инициативе. Наименее осведомленной социальной группой являются люди пенсионного возраста, около 70% из которых ничего не слышали о законе. Но, несмотря на это, получив краткую информацию о содержании закона, большинство опрошенных (около 68%) выразили мнение, что закон может помочь гражданам, волею судеб, оказавшимся в долговой яме. По состоянию на начало 2016 года количество заявлений в суд о банкротстве физлиц уменьшилось в сравнении со временем вступления закона в силу.
Содержание Закона о банкротстве граждан
В законе обозначено, что каждый гражданин обязан подать в суд заявление о банкротстве, если не может удовлетворить требования кредиторов (при возникновении 3-месячной и более задолженности в размере от 500000 р.). Кроме того, должник имеет право обратиться в суд, если «предвидит» наступление банкротства и невозможность исполнения денежных обязательств в положенные сроки. Кроме самого должника, обратиться в суд с заявлением о банкротстве имеют право кредиторы или уполномоченный орган.
В законе обозначена процедура банкротства физического лица и прописаны меры, предпринимаемые в отношении должника в ходе рассмотрения дела о банкротстве, а именно:
реструктуризация долгов;
реализация имущества должника;
мировое соглашение.
Закон о банкротстве физических лиц содержит:
критерии неплатежеспособности должника;
описание процедуры рассмотрения обоснованности заявления о банкротстве;
особенности и порядок представления проекта реструктуризации долгов гражданина, содержание данного плана, список прилагаемых к нему документов;
описание порядка принятия судебного решения о признании банкротом (в том случае, если такое решение принимается, вводится процедура реализации имущества должника и может быть вынесено определение о временном ограничении права выезда из России);
особенности процесса реализации имущества должника (к примеру, объекты недвижимости, а также украшения из драгоценных металлов и иные предметы роскоши, стоимостью свыше 100 000 рублей, реализуются посредством проведения открытых торгов);
порядок (очередность) удовлетворения требований кредиторов;
описание последствий признания физического лица банкротом (например, на протяжении последующих 5 лет гражданин, признанный банкротом, ограничивается судом в вправе брать новые кредиты или займы, не указав на факт банкротства);
особенности прекращения производства по делу о банкротстве гражданина по причине заключения мирового соглашения;
особенности рассмотрения судом дела о банкротстве физического лица в случае его смерти (в данном случае дело о банкротстве может возбуждаться по заявлению наследников, кредиторов, или уполномоченного органа)
Важно: одним из главных лиц в деле о банкротстве гражданина является арбитражный управляющий, который назначается судом. От управляющего зависит весь ход процедуры банкротства.
P.S. В связи с принятием закона были внесены поправки в другие нормативно-правовые акты: в Гражданский и Уголовный кодексы РФ, в ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», в КоАП, Гражданский процессуальный кодекс РФ, Арбитражный процессуальный кодекс РФ, ФЗ «Об исполнительном производстве». Отдельные положения некоторых законодательных актов утратили силу.
Материал подготовлен по заказу юридической компании «Доминиум»